ОТВЕТЫ
  • Здравствуйте, Ольга!
    Действия работников ЖКХ, предъявивших Вам отдельную плату за полотенцесушители, не совсем законны, если не сказать точнее – «совсем не законны»!
    Я когда-то тоже интересовался полотенцесушителем – в ту пору, когда вел «бодание» с ЖКХ по поводу холода в квартире.
    Порывшись в некоторых нормативных документах (см. в конце краткие выдержки их них), я увидел след. логическую цепочку:
    → тепловой поток (отдача тепла) от полотенцесушителя учитывается при проектировании отопления дома независимо от того, куда он подключен – к системе отопления или горячего водоснабжения (ГВС);
    → этот тепловой поток входит в проектную величину часовой тепловой нагрузки на отопление дома (ккал/час);
    → проектная величина часовой тепловой нагрузки на отопление дома берется как основа при расчете норматива расхода тепла на отопление, т.е. количества тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления дома (пп.18 и 19 Правил);
    → норматив расхода тепла на отопление – это основа для определения размера платы зв отопление.

    В результате я пришел к следующему выводу: отдача тепла от полотенцесушителя УЖЕ ВХОДИТ В РАЗМЕР НАШЕЙ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, независимо от того, куда он подключен – к отоплению или горячей воде, и взимание отдельной дополнительной платы за горячую воду, используемую в полотенцесушителе, незаконно.

    Вот что установлено в СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»:
    «…6.3.4 Отопление следует проектировать для обеспечения равномерного нагревания и нормируемой температуры воздуха в помещениях, учитывая:
    …г) тепловой поток, регулярно поступающий от электрических приборов, освещения, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, трубопроводов, людей и других источников….».
    Следовательно, тепловой поток (отдача тепла) от полотенцесушителя учитывается при определении количества тепла, отдаваемого в квартиру, независимо от того, куда он подключен – к системе отопления или горячего водоснабжения (ГВС).

    Об этом же сказано в «Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (утв. Пост. Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 г., в редакции Пост. Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 258) (пункт 43) и приложении к нему: «Формулы, используемые для определения нормативов потребления коммунальных услуг
    …Раздел II. Определение нормативов потребления коммунальных услуг
    в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальных
    услуг на общедомовые нужды с применением расчетного метода, пункты 18-20.

    Однако в технической литературе мнения специалистов-теплотехников различны:

    «Полотенцесушитель является прибором отопления. Однако включается он в контур ГВС на подачу. Рециркуляция горячей воды через стояк обеспечивает циркуляцию горячей воды через полотенцесушитель. Поэтому зимой он служит и батареей и собственно полотенцесушителем, а летом - как просто полотенцесушитель».

    «В Екатеринбурге утверждены два тарифа на горячую воду – для квартир с полотенцесушителями, и без них»

    «Если полотенцесушитель включен в систему отопления – мы включаем расход тепла в тариф за отопление; если в систему ГВС – в тариф за ГВС» и т. д., и т.п.

    Кроме вышеуказанных технических документов, я просмотрел Жилищный Кодекс РФ и увидел в нем много-много прав и компетенций ЖКХ, кроме права устанавливать плату за коммунальные услуги. Более того, в Кодексе есть отдельная статья, устанавливающая, кто рассчитывает плату за коммунальные услуги:

    «Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги
    1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, УТВЕРЖДАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ субъектов Российской Федерации…»
    Ольга! Я полагаю, что Ваше дело правое – на основании вышеизложенных документов смело пишите соответствующий запрос-возражение-обоснование в управляющую компанию (далее везде – в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор, в прокуратуру, в суд).
    Удачи Вам!
    ответ от Калнин Юрий - ет назад

    Калнин Юрий