Здравствуйте, Геннадий!
Такая оплата совершенно законна.
Основание - «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354), редакция от 04.05.2012 г.:
«Приложение 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги»
… Примечания: 1. Для применения настоящего приложения при расчете размера платы за коммунальные услуги используются следующие единицы измерения:
… б) в отношении нормативов потребления коммунальных услуг:
ОТОПЛЕНИЕ - ГКАЛ НА 1 КВ. МЕТР ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ …»
ответ от Калнин Юрий - ет назад