Наталия из Тольятти! Вы разобрались с двумя строками оплаты за ГВС?
Уважаемая Наталия!
Открыл в Интернете, скопировал и прочитал Постановление Правительства РФ № 1149 от 08.11.2012 (которое мне было неизвестно – уже 10 лет, как я отошел от дел в энергетике) и пришел в большое расстройство от очередного технического и юридического идиотизма и непрофессионализма его написантов и подписанта. Но понял, почему у Вас и у председателя правления вашего ТСЖ возник вопрос по « …двум строкам в платежном документе: ХОВ и подогрев»; в Пост. № 1149 они названы:
- в открытой системе горячего водоснабжения (ГВС) - компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию;
- в закрытой системе ГВС - компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию.
Содержание Пост. № 1149 очень хорошо характеризует пословицу «Рыба начинает гнить с головы!».
Из приказа Минэнерго и ЖКХ Самарской области № 418 от 30.11.2012 я вижу, что система ГВС, обслуживаемая ОАО «ТЭВИС», действительно – ОТКРЫТАЯ, и для нее установлены тарифы:
- компонент на теплоноситель - 23,11 руб/куб.м.
- компонент на тепловую энергию – 897 руб/Гкал.
Я вижу по Вашим письмам, что, говоря жаргонно, голова у Вас «растет откуда надо» и, даже если Вы не имеете отношения к теплотехнике и энергетике, поймете мои дальнейшие пространные рассуждения:
Определения (формулировки) в Пост. № 1149: «закрытая система ГВС» и «открытая система ГВС» - технически и логически неграмотные и противоречат таким определениям, установленным:
ГОСТ 26691-85 «Теплоэнергетика Термины и определения»:
« … 40. Закрытая водяная система теплоснабжения
Водяная система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, используется только как теплоноситель и из сети не отбирается
41. Открытая водяная система теплоснабжения
Водяная система теплоснабжения, в которой вода частично или полностью отбирается из сети потребителями тепла…»;
СанПиН 4723-88 "Санитарные правила устройства и эксплуатации систем
централизованного горячего водоснабжения"
« … Приложение 1 Термины и определения
1. Закрытая система теплоснабжения - система теплоснабжения, при которой вода для горячего водоснабжения нагревается в водонагревателях (бойлерах).
2. Открытая система теплоснабжения - система теплоснабжения с непосредственным разбором воды из тепловой сети на горячее водоснабжение.
3. Система теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения - система теплоснабжения с непосредственным нагревом воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения при отсутствии связи между системами отопления и горячего водоснабжения …»
В этом приложении изображены также подробные схемы каждой системы ГВС.
Получается, что написанты-неучи не знают действующих ГОСТов и СанПиН!
А подписант – наш главный «юрист» - подписал юридически безграмотное постановление:
- с одной стороны: «… субъектам РФ … до 1 января 2013 г. УТВЕРДИТЬ ТАРИФЫ на горячую воду…», что чересчур ретивые губернаторы и сделали!;
- с другой стороны: «…3. Минрегионразвития РФ:
а) … представить в Правительство РФ … с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, …следующие проекты актов… о внесении изменений:
- в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг N 306 …
- в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 …
б) в Методические указания по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса … N 520 …».
Получилось: ретивые региональные власти до 1 января 2013 г тарифы утвердили (хотя изменений в «Методических указания по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса … N 520» у них еще нетути), «скинули» их в муниципалитеты, ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК, у которых изменений во всех вышеизложенных Правилах тоже нет. И каждый из них начал соображать по мере своего разумения, технических знаний, бескорыстности и порядочности ( с этими человеческими компонентами в России бывает туговато), что же ему делать с «двумя компонентами ГВС»?
Вот такой юридический «перл» получился у главного «юриста» России, вот такую задачку он поставил перед всеми работниками ЖКХ, а также перед Вами и мною!
Мало нам было ОДН в Пост. № 354, так добавились еще аналогичные «две компоненты ГВС»!
Написав предыдущее, наткнулся в Интернете на статью «О проблемах переходного периода установления и применения тарифов на горячую воду» (www.zakon.ru – «Первая социальная сеть для юристов»), опубликованную 07.08.2012 (обратите внимание – за три месяца до издания Пост. № 114908.11.2012). Автор статьи не указан; очевидно – это редакционная статья адекватных и грамотных энергетиков - противников новоявленных российских «Бойлей-Мариоттов и Гей-Люссаков» теплотехники и энергетики (если Вы, простите, подзабыли физику – в теплотехнике эти имена равнозначны имени «Ом» в электротехнике или «Пифагор» в математике.
Я уверен, Вы сможете найти там «рациональные зерна» - подробные ответы на все Ваши вопросы.
Я полагаю, что власти Самарской губернии проявили ретивость перед федеральными властями и «прытко побежали впереди телеги» - постановления № 1149. Власти Нижегородской губернии решили не торопиться и пока «два компонента горячей воды» не вводят. Мне хорошо известно, что министр энергетики и ЖКХ Нижегородской области - высококвалифицированный специалист энергетики и разумный человек (это я знаю по совместной работе в энергетике) - никогда не полезет «поперед батьки в пекло», а подождет, пока федеральные власти в очередной увидят, что «хотели как лучше – а получилось как всегда!» (покойный В.Черномырдин был мудрым человеком) – и отменят или изменят свое дурацкое постановление.
Наталия! В своем недоумении и удивлении по поводу «двух компонентов ГВС» Вы, я автор статьи из www.zakon.ru не одиноки; вот несколько мнений (с трех страниц из 15-ти) форума на сайте forum.na-svyazi.ru (г.Чебоксары) (орфография и стиль авторов сохранены):
«- Это постановление - бред сумасшедшего.
Нами управляют юристы и экономисты не смыслящие в элементарных вещах.
Учитывая что в основном все системы у нас открытые это принесет кучу бабок кому то
Полностью согласен.
Тут как всегда у юристов чехарда с терминами.
Страна идиотов! Лишь бы только обобрать, нагреть, обмануть и разворовать. Ничего для народа!!
Это ещё один очередной "ОТВЕТНЫЙ УДАР" от организаций коммунального комплекса на торжественное чествование собственников (и не только) жилья, в связи повсеместной установкой приборов индивидуального учёта..!!
Значит, 1 января - новое повышение цен нас ждет как обычно " по просьбам трудящихся"
Ну они меня поражают! кто вообще работает в этом правительстве? что в местном что в российском?
Наталия! Простите за многословность. Удачи Вам в оплате 2-х компонентов ГВС!